教育服务贸易是国与国之间主要 出于经济 目的而进行的教育 服务 的输入与输出。从 贸易方式来看，我 国教育服务 贸易的进 Ｅ ｌ 主要 以 出国 留学 这 种境 外 消 费 方式 为 主 。 改革 开 放三 十 多 年 来 ， 我 国在 出 国 留学 方 面取 得 的 成 果是 有 目共 睹 的， 它对 加 快 我 国 的 现代 化 建 设有 着 重 要 的贡 献 。 因此 ，本 文希 望 通 过对 我 国出 国 留 学 的现 状 分析 和 研 究 ，努 力 使 出 国 留学 工作 更 好 地 为我 国 的 建设 和发展服务，实现我国科教兴国的伟大战略 目标 。 我 国出 国留 学的 现状 教育服务贸易起源 于不带商业色彩的文化教育交流，２ Ｏ 世纪 ７ ０ 年代 以前，许多发达 国为 了吸引发展中国家的优秀人才到本国 学习、工作，向发展中国家提供大量奖学金 ，这种教育交流带有 更多的政治色彩。而７ ０ 年代以后，发达国家为了摆脱经济危机 ， 开始对外国留学生收取高昂的学费，教育服务贸易出口所带来 的 巨额经济效益受到各 国政府的重视 。而我 国在出国留学方面呈现

　　１ ．人才是从综合国力较低的国家向综合国力较高的国家流动 在我 国 的漫长 历史 中也 曾出现过 来华 留学 和海外 留学 的影子 ， 分 别发 生在唐 朝 的早期和 清朝 的 晚期 。而我 国正 处于 发展 中 国家 ， 正 迫切 需 要 大 量 的人 才 资源 来 建 设现 代 化 家 园 ，然 而 在 教育 、 医 疗 、科技 等许 多重 要领域 都还 远远 落后 于发 达 国家 ，需要加 快建 设 的脚步。通过向发达 国家学习来缩短彼此之间的差距，自然成为最 直接 ，最 有效 的方法 之一 ，从 这 点上来 看 ，我 国和发达 国家 之间 的 国力差距是引起大量留学生向往发达国家的原因之¨ 一 ２ ． 发达 国家 的 优 惠 政 策 。 发达 国家 出于他们 自身 的角度 来考 虑都会制定 出许 多优 惠 政策来吸 引留学 生，这是因为一方面 目前大部分发达 国家都 出

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　　现人 口老龄 、年轻 劳动力规模萎缩等一 系列问题，严重阻碍其 经济发展 ，由于通过 自身无法解决这一难题 ，他们只能依赖于 外来流动人 口。中国属于世界级的人 口大国，并且劳动力的素

　　质 也 在 不 断 地 提 升 ， 正 符 合 西 方 发 达 国 家 的 需 要 ， 凶 此 他 们 会 制定 出许 多的优 惠政 策来 留住 中国留学生，例如，放低入境 门 槛，提 供同等 的社会福利待遇及高额 的奖学金等 。 另 一方 面 ，经 济 的高速 发展 对创 新 能力 的要求 也越 来越 高 ，人才作为创新 的核心力量也备受发达 国家的亲睐 。从世界 分工的格局来看 ，发 展中国家主要是生产 劳动密集型产品 ，而 发达 国家则生产知识 、技术密集型产 品。分 工的不 同，会造就 发达国家对人才 的渴 望空前的高涨 ，这 不仅有利 于发展本 国经

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　　直 以来，以美国为代表的教育水平较 高的发达 国家是教育 服务产品的主要出 口国，而以中国为代表 的发展中国家是教育服 务产 品的进 口 国。近 年 来 我 国 出 国 留学人 数 呈 逐年 快 速 递增 的势 头 ，据统 计 ２ ０ ０ ４ 年 、２ ０ ０ ５ 年 、２ ０ ０ ６ 年 、２ ０ ０ ７ 年 、２ ０ ０ ８ 年我国出国 留学 人 员总 数 分别 为 １ １ ４ ６ ８ ２ 、１ １ ８ ５ １ ５ 、１ ３ ４ ０ ０ ０ 、１ ４ ４ ０ ０ ０ 、１ ７ ９ ８ ０ ０ 人，这短短的５ 年数据 中可以看到，出国留学人员的数量一直保持 着递增的趋势 ，平均每年以ｌ １ ． ９ ％ 的速度 （ 约有 １ ３ ６ ０ ０ 人左右）在 增长 ，其中要数２ ０ ０ ８ 年 的增长率２ ４ ． ８ ６ ％ 为最 高。而且消费的教育 服务产 品 学历 层次 明显 提 高和 消费者 渐趋 低 龄化 。 ２ ．我 国居 民 出 国 留学 的方 式 方 面 发 展 中 国家 政 府 为 了 学 习 国 外 的 文 化 和 先 进 技 术 ， 出 资将 遴 选 出 的 优 秀 学 生 派 遣 到发 达 国 家 进 行 学 习 ，从 而 促进 发 达 国 家 与 发 展 中 国家 的文 化 交 流 和 发 展 中 国家 的技 术进 步 。 另一方面 ，随着发展 中国家 的居民收入水平 的提 高和 出国留学 成本 的降低 ，越来越 多的发展 中国家居 民选择 自费留学，从而 提高 自己的受教育水平和获得 更好 的工作机会 。 目前 中国居 民 出国留学也大致分为这两大类 ，公费留学和 自费 留学 。其 中， 公 费 留 学 有 国 家 公 派 ，地 方 和 单 位 公 派 两 种 。据 统 计 ２ ０ ０ ４ 年、 ２ ０ ０ ５ 年 、２ ０ ０ ６ 年 、２ ０ ０ ７ 年 、２ ０ ０ ８ 年我 国 自费出国留学 人员总数 分别为ｌ ０ ４ ０ ０ ０ 、１ ０ ６ ５ ０ ０ 、１ ２ １ ０ ０ ０ 、１ ３ ０ ２ ０ ０ 、１ ６ １ ６ ０ ０ 人 ，分 别 占 当年 出国留学总人 数 的９ ０ ． ６ ９ ％ 、８ ９ ． ８ ６ ％ 、９ ０ ． ３ ０ ％ 、９ ０ ． ４ ２ ％ 、 ８ ９ ． ８ ８ ％ 。从 以 上 数 据 看 出 我 国 的 自费 比例 始 终 保 持 在 ９ ０ ％ 左 右 且 相 当 稳 定 ，这 不 难 告 诉 我 们 ， 中 国 的 出 国 留学 生是 以 自费 为 主 ， 公 费为 辅 的 一 个 结 构框 架 。 ３ ．我 国留 学 生 出 国 回归 率 改革 开放 三十 多年 来 ，我 国在 出国 留学方面 取 得 的成果 是有 目共睹 的，它对加快 我国的现代化建设有着 重要 的贡献 ， 但是在这些成果 的背后我们应 该关注到 出国留学方面 的优秀人 才流失 的问题 。据统计 ２ ０ ０ ４ 年 、２ ０ ０ ５ 年 、２ ０ ０ ６ 年 、２ ０ ０ ７ 年、 ２ ０ ０ ８ 年 我 国学 成 回 国留 学 生 总数 分 别 为 ２ ４ ７ ２ ６ 、３ ４ ９ ８ ７ 、４ ２ ０ ０ ０ 、 ４ ４ ０ ０ ０ 、６ ９ ３ ０ ０ 人 。在 留学的两种 方式 中 ，公派 留学 生 回归率 持 续 很 高 并 有 着 上 升 的 趋 势 ，据 统 计 ２ ０ ０ ４ 年 、２ ０ ０ ５ 年 、２ ０ ０ ６ 年 、２ ０ ０ ７ 年 、２ ０ ０ ８ 年我 国公派 留学 生回归 率分别 为９ ７ ． ０ ８ ％ 、 ９ ７ ． ０ ２ ％ 、９ ７ ． １ ６ ％ 、９ ７ ． ５ ０ ％ 、９ ８ ． ７ ７ ％ 。 英 国的 《 金 融 时 报 》 曾指 出： “ 中 国 国家 公 派 留 学 人 员 回 归 率 在 ９ ７ ％ 以上 ， 位 居 世 界 前 茅。”如此高的 回归率 防止 了我国优秀人才 的流 失，为祖国的 建设确保了大量有用 的人才 ；而 自费留学 的回国人数 少且 比例 很低 。从整个学成回 国比例来看 ，２ ０ ０ ４ 年Ｎ２ ｏ ｏ ８ 年平 均保持在 ３ ０ ％ 左右 ，去除公派 留学生回 国的因素后， 自费回国的比例将会 变得更低，如此低 的回国比例 意味着我 国大量 的优秀 人才滞留 在 国外 ，造 成 我 国 人才 的严 重 流 失 。 二 原 因及 对 策 分 析 从 目前 我 国 出 国 留学 的现 状 不 难 发 现 ，我 国 出 国 留 学 的 人 数 在 逐年 递 增 ， 其 中 还 是 以 自费 留 学 方 式 为 主 导 ，但 自费 留 学 的回国率 却很低，这会造成我 国优 秀人才的大量流 失，对 我国 的经 济长期发展不利 。为什么会产 生这一现象 ，主要有 以下一

　　景 德镇 ３ ３ ３ ４ ０ ３ ） （ 景 德镇 陶瓷 学 院工 商学 院 ，江西

　　【 摘 要 】近年来 ，出国留学这种境外消费方式已经成为教育服务 贸易的一个主要形式，而随着我国居民收入水平的提高和对教育的重视，出国留学的人数呈 逐年快速递增的势头。本文就我国出国留学的现状做 出分析，并针对当前出现的问题分析其原因，希望找出相应的对 策，努力使 出国留学工作更好地为 我国的 建设和发展服务 ，实现我国科教兴国的伟大战略 目标。 【 关键 词】教育服务贸易；出国留学；回国率