抓好管理人员教育培训工作,是加强党员干部的思想建设、作风建设、组织建设和队伍建设的迫切需要,是保证我们党员干部有能力实践科学发展观的主要措施,也是党建工作为经济建设服务的有效途径。因此,抓好基层干部培训的核心是素质问题,素质问题要靠培训来解决。如何适应当前工作的新形势,培养一支高素质的党员干部队伍已成为一项迫切课题。
基层管理人员培训的现状与存在的问题。就浅表层面来讲,被调查者认为,现在的管理干部比以前更难当了,过去做群众工作靠管理,现在靠的是服务,需要做更多的思想工作。就深层而言,面对实行联合承包经营的情况,不少管理人员在当前工作中遇到的新情况和新问题感到无所适从。因此,一方面是对现有干部培训工作表现出无所谓;另一方面,被调查者普遍希望获得更多的新知识,开阔眼界,转变工作思路,提高整体素质和工作能力,特别是带领职工群众共同致富的能力,在看到广大基层干部都有培训需求的同时,我们也看到现阶段干部培训工作中还存在一些亟待解决的问题。
第一,在新形势下,一些管理人员对干部培训工作存在认识上的误区。认为当前抓经济工作的任务特别繁重,热点、难点问题特别多,一切工作要优先让位于发展经济,发展经济是务实的,培训是务虚的。以上认识误区的存在,究其根源是一些干部缺乏科学发展观和正确的政绩观的认识,对新时期干部培训的重要性认识不足,体现在组织领导上,就是缺乏对干部培训工作的科学规划和管理,主观随意性较大,以至一些地方把培训当成“走过场”,做样子。因此,抓好干部培训已成为广大基层干部的内在要求,调查显示干部也确实对培训有需求。但是,现在仍然有不少干部对培训表现为热情不高,重视不够,往往流于形式,被动应付。对一些理论和实践问题,仅仅满足于自己已有的一知半解。
第二,对管理人员教育培训工作的重点把握不够。目前的干部教育培训工作基本上还是“计划式培训”。也就是说,想让干部什么时候培训就什么时候培训,想培训什么就培训什么,受训干部作为教育培训工作的客体,作为这一特殊服务的消费者,基本上是没有发言权和主动权的。同时,培训的内容也不新、形式单一,缺乏针对性和实效性。一方面基层干部培训缺乏一套严密的培训计划和完整的教材,一个专题、一篇讲稿,讲得不深、不透、不系统,信息不灵,联系实际不够紧密。另一方面,培训形式没有根据干部职业、年龄、文化等特点和不同对象的不同需求,采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行培训,由于多种原因,传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方法。
第三,在管理人员培训的内容上,缺乏吸引力。长期以来,作为干部培训工作的组织者,他们身处相对封闭的环境,没有从思想上高度重视干部的教育培训工作,导致培训的内容枯燥。使得教学双方为教而教,为学而学,缺少互动。对干部的培训内容和培训手段大多采取同一方式,缺乏个性化、针对化的培训措施,培训方式、方法单一,培训的干部在用理论解决实际问题上,在工作思路的拓宽上不能适应新形势的需要。
基层管理人员对培训内容的基本需求。面对新形势、新任务、新要求,干部培训已经成为应对市场、经济、社会、文化建设转型的重要途径之一,干部培训更需要直面当前工作形势,科学制定培训计划,准确确定干部培训的目标,突出需求上的新特点,以满足基层干部提高素质能力需要。。
(一)培训对象要有层次性。在基层干部培训中切忌搞“一刀切”,必须因人而异抓培训。要根据年龄的特点,不同知识结构,不同岗位因材施教。一方面,对于基层年轻干部要侧重于知识更新,着重强化新观念、新知识、理想信念的教育培训,使他们不断更新观念,提高领导能力。另一方面,还要侧重于政策水平、思想政治、领导艺术的教育培训,使他们不断增强学习能力、执行能力和抓工作落实的能力。
(二)培训内容上需求实用性。基层管理人员在工作实践中承担着繁杂的工作,对知识的渴求表现为“三多”,一是党的方针政策及种植业、养殖业技术、法规和党对农村的优惠政策等方面知识的需求多。二是关于基层党组织建设方面的知识的需求多。三是发展国有经济,带领职工群众致富方面的知识需求多。这些需求要求我们在组织干部培训时要不断拓宽培训领域,增加培训内容,强化综合知识和能力的培养。
(三)培训形式上需求有效性。基层管理人员在培训中的主导意识、现代意识、质量意识、品牌意识、效益意识不断增强,尤其是对现代培训方法表现出浓厚兴趣。这一需求要求我们在今后的干部培训中,要不断优化培训形式,加大培训力度,提高培训的层次和质量。培训方法和内容的创新目的是在唤起学员的注意力和学习兴趣,着力增强领导干部科学执政、民主执政的意识,保证取得良好的培训效果。